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变晋北边缘为开放前沿 以后发优势促绿色发展

——楼阳生省长在浑源广灵灵丘调研纪实

  “浑源、广灵、灵丘不是边缘,是开放的前沿,是山西向东融入京津冀的前沿。一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行新发展理念,加快转变落后观念,树立前沿意识、激活后发优势、深化改革创新,更加积极主动地对接京津冀协同发展和雄安新区战略,全力培育高质量转型发展新动能。”

4月8日至10日,省长楼阳生深入大同市浑源、广灵、灵丘调研。(山西日报记者 李兆民 摄)

  4月8日至10日,省长楼阳生深入大同市浑源、广灵、灵丘调研,一路看项目、走企业、进乡村、访农户,强调践行新发展理念,为大同市和三县转型发展指点路径、鼓劲加油。省委常委、大同市委书记张吉福参加调研。


  “确保‘五一’前开通太原南至怀仁东动车组、年底开通至大同南”

  忙碌的施工机械、拔地而起的桥墩、向远处延伸的高铁线路……在大张高铁至韩原铁路联络线特大桥施工现场组成一幅生动的图景。

  大张高铁至韩原铁路联络线工程是中国铁路总公司批复同意实施的重点工程,是集大原高铁建成前保障晋北人民群众提前乘坐动车南下太原的“民心工程”。 

  4月8日下午,楼阳生来到联络线施工现场,实地察看工程推进情况,了解集宁至大同至原平高铁工程前期进展。

  “施工单位3月16日进场,26日就完成了拆迁,现在,桥墩已经开始竖起来了。”项目部经理汇报说。

  看到工程进展顺利,楼阳生对项目部的高效工作给予肯定。他问:“还有什么困难需要解决?能不能按期完工?”项目部经理答:“没有困难,保证按时完工!”楼阳生高兴地说:“等着你们的好消息!”

  楼阳生说,大张高铁至韩原铁路联络线工程意义重大,“联络线不建成,大西高铁名不副实。要在保证质量和安全的前提下加快工程进度,确保今年‘五一’前开通太原南至怀仁东动车组、年底开通至大同南。”联络线建成后,京张、大张和大西将实现客运贯通,意味着山西到北京又多了一条大通道。

  楼阳生多次强调,扩大对外开放首先要推进基础设施互联互通,加快构建对外开放“大通道”。

  去年,国家发改委出台支持山西与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见,提出将山西建设成为京津冀向中西部地区辐射的战略支撑带。我省深度融入京津冀迎来新的重大机遇。在此背景下,省委省政府加快推进一系列铁路项目的规划建设。

  今年山西省政府工作报告部署,要确保大张高铁、太焦高铁按期建成运营;加快推进雄安至忻州高铁项目前期工作,力争年内开工建设;做好集宁至大同至原平高铁前期工作。大张高铁年底建成通车后,与京张高铁相连,大同至北京的通行时间将从6个小时缩短至100分钟左右。建设忻雄高铁,将为我省对接雄安新区架设高速“桥梁”,既可快捷到达北京,又能直达天津,打通山西又一出海口。

  位于大同市区东南的大同高铁站建设工地,站房主体工程初现雄姿,预计今年5月开始内外装修、10月底完工。楼阳生来到施工现场,详细询问进出站口设计、公共交通衔接、建筑风格等情况。他指出,大同高铁站是大西、大张高铁的重要枢纽站和控制性工程,一定要科学设计、合理布局,建成有机接驳的综合交通枢纽;要保留“素颜”的朴实之美,提升建筑设计品位,注重与历史文化相结合,彰显美丽古都的深厚底蕴。

  “这些重大交通项目都是造福后人、推动转型的基础工程。”楼阳生说,要按照省委省政府部署,加快项目规划建设,强化转型发展的基础设施支撑。

 

  “努力实现由矿山修复治理区向生态保护示范区转变”

  生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。楼阳生高度重视生态环境保护,将生态文明建设工作摆在突出位置、紧紧抓在手上,组织实施了“两山七河”生态修复治理,推动落实蓝天、碧水、净土行动计划,全省生态文明建设不断向纵深推进。

  4月9日上午,楼阳生在浑源县调研,第一站就来到矿山生态修复治理工地。

  浑源县长期露天采矿,生态环境破坏严重。目前,该县已全面启动生态修复治理工作,6.2万亩矿山生态待修复面积已铺开4.32万亩。作为重点示范工程区,二亩湾治理片区涉及治理修复面积7700亩。

  顶着春寒、冒着雨雪,楼阳生沿山路登上二亩湾治理片区。“这一带的煤矿是什么时候建的?县里采取了哪些整改措施?”他望着长时间大规模露天开采造成的满目疮痍和正在修复整形的山体,表情凝重,提出一系列问题。浑源县委主要负责同志一一回答。得知该县去年7月对煤矿全部采取停工停产停建措施、专注发展生态产业时,楼阳生点头,“很好,就是要有这种壮士断腕的决心。”

  现场,楼阳生和当地干部群众一起挥锹铲土,为春雪滋润的大山栽下油松。雪中群山银装素裹,楼阳生与大家合影。他坚定地说,“在这里合个影就是要表明,一定要把矿山生态修复这件事办好,等将来治理好了,我们再来看看这壮美的北国风光。”

  在大同市浑源县矿山生态修复工程指挥部,县委主要负责同志介绍了当地生态修复的做法。楼阳生认真听,仔细问。“治理中的覆土是从哪里来的?总取土方量是多少?会不会对取土点造成新的破坏?”“施工过程中有没有采取层层碾压和夯实?地质稳定性怎么样?”楼阳生要求,一定要实行综合治理,不能产生新的生态破坏;要采取有效措施,防范滑坡等地质灾害。

  浑源县委主要负责同志介绍,二亩湾治理片区正按照一年见绿、二年见树、三年见景的目标要求推进。在同大家交流中,楼阳生就播撒草籽、种花点缀等治理细节频频发问,叮嘱植树种草一定要适合当地气候,建议统筹考虑绿色、自然、野趣,适度配套旅游服务功能。

  他强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时经济增长的做法;要扎实推进矿山生态修复治理各项工作,加快补齐生态环境欠账;要用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  “要通过我们坚持不懈的努力,努力实现由矿山修复治理区向生态保护示范区转变。”楼阳生再一次叮嘱。

 

  “乡愁是中华农耕文明的延续,是村落文化的传承,更是乡村振兴的路径”

  没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。没有乡村振兴,就没有中华民族的伟大复兴。

  连日来,楼阳生在三县走村入户,详细了解农村人居环境建设、产业发展、古村落保护等情况。

  广灵县城北7公里壶泉镇,坐落着始建于清代道光年间的涧西村。村里清代遗迹众多,有保存较为完整的5处古民居院落和堡门、堡墙等建筑。2018年底,涧西村实现整村脱贫后,县委县政府将其确定为乡村提升工程示范村,依托古民居建筑群,大力发展晋北古堡风情游、黑瓷文化传承体验游等项目,呈现出古朴自然、恬静闲适的田园生活景象。

  9日下午,楼阳生来到涧西村。一下车,村口保存完整的土围墙吸引了他的目光。他驻足观察,肯定该村保留旧有风貌的做法。随后,楼阳生走进一座座古民居院落,了解古村历史、保护修复情况。他指出,新农村不是新建的农村,要保护、传承、弘扬中国传统村落文化,决不能搞大拆大建、千村一面。

  在村里手工灯笼坊,旭隆工艺品制作公司负责人杜凤平正将村里姐妹组织起来,培训手工灯笼制作。楼阳生热情地向大家问好,向杜凤平了解手工灯笼的发展历史、编制工艺工序、市场价格和带动村民增收等情况。他拿起一件成品问:“灯笼做得很精致。初学者需要多长时间学会?”杜凤平说,只需要三天就可入门。楼阳生勉励她加大培训力度,让更多乡亲掌握一技之长,增加收入。他还建议,在保留传统工艺的基础上引进现代科技和时尚元素,让产品更好地适应现代消费需求。在古陶瓷工坊,陶艺爱好者周晓晨正在研究古陶瓷制作。楼阳生鼓励他传承好传统工艺和传统文化,走高端精品之路,努力成为工艺美术大师,在成就梦想的同时,为乡村振兴做出更大贡献。

  位于灵丘县红石塄乡的车河有机社区,由金地公司、车河村农民合作社共同建设。该项目引入重点院校智力支持,对上、下车河两个村进行整体改造,建设生态旅游设施和新型农居,发展有机种植、养殖业,走出了“有机农业+生态旅游+村庄改造”的新农村建设路径。

  金地公司负责人李卫国、中国农大教授胡跃高向楼阳生详细介绍了车河有机社区的规划理念、盈利模式和有机农业发展情况。车河有机社区按照全域有机农业的理念,开展有机生产、打造有机社区、建设有机社会。目前,已完成投资1.8亿元,实现有机种植2000亩,发展乳肉兼用型有机牛500头、有机羊1万只、有机鸡5万只。谷子、黍子、水稻、玉米和鸡蛋取得有机认证。

  “很好”“再加两个字,很好”,楼阳生给予连续肯定。“理念决定规划,规划决定路子,路子决定前途。”他说,“农业永远是朝阳产业,习近平总书记在山西视察时指示我们,山西一定要发展有机旱作农业。你们用实际行动践行了总书记的理念。”

  调研中,楼阳生始终关注着农村人居环境整治,在进村入户中,反复询问农村污水治理、垃圾收运等情况,实地查看农村污水处理设施,了解建设投资运营情况。他强调要将脱贫攻坚、产业发展、人居环境改造有机融合起来,要求全省学习借鉴灵丘县开展农村污水治理的经验做法。

  楼阳生肯定了涧西村和车河社区推进乡村振兴的路子。“你们留住了乡愁,”他饱含深情地指出,“乡愁”是中华农耕文明的延续,是村落文化的传承,更是乡村振兴的路径。各级领导干部要学习美学,提高审美价值、审美情趣、审美标准、审美能力,要能够发现美、保护美、创造美,在新农村建设中,突出抓好古村落形态保护、乡土文脉传承和综合环境整治,让新时代美丽乡村更加生态宜居。

  楼阳生指出,城市和农村是有机生命体的不同组成部分,互相不能替代。“城乡一体”并非“城乡一样”。城市就要最大限度地提高集聚与辐射带动能力,吸引农村人口转移,小县可以做大城。就乡村来说,具备了生态环境、现代农业、乡村旅游三种功能,就有了持久的生命力。各级各有关部门要创新体制机制,引入市场主体,用好农村承包地、宅基地两个“三权分置”政策,加快构建具有本土特色的现代农业体系。要大力发展乡村旅游,探索制定地方标准,打造一批乡村旅游示范村。

 

  “只有在习总书记、在党中央的领导下,才能完成脱贫攻坚的壮举”

  今年是脱贫攻坚决战决胜之年。楼阳生十分关心群众搬迁、脱贫后的生产生活。4月9日上午,他实地察看了浑源县东辛庄采煤沉陷区异地扶贫搬迁点,走进建好的楼房内了解户型、居住设施等情况。

  他语重心长地叮嘱当地干部,不要把移民搬迁当作简单的搬家,要立足人的全面发展,推动从农耕文明向城市文明转变。要对农民进行菜单式、订单式培训,力争人人持证、技能上岗。要通过示范引导,移风易俗,促进文明进步。

  4月10日上午,楼阳生来到灵丘龙渠沟移民搬迁点。龙渠沟移民搬迁项目总投资6亿元,今年已实现移民搬迁5000多户。该项目采取村民出宅基地、土地等生态资源,企业建设运营、保障兜底。村民土地流转后,既有工资收入,又有流转收入,实现搬得出、留得住、有产业、能致富的目标。

  楼阳生要求,要合理确定土地流转价格,建立健全利益联结机制,实现农民有稳定收益、企业得长远发展。看到乡亲们住在漂亮的楼房内,现代生活设施一应俱全、居住条件不输城里人,楼阳生深情地说,“只有在习近平总书记、在党中央的领导下,我们才能完成脱贫攻坚的壮举,才能生活在这么好的环境里。乡亲们一定要牢记、要懂得感恩,自力更生,艰苦奋斗,创造更加美好幸福的生活。”

  在广灵县食用菌省级现代农业产业园,楼阳生详细了解企业经营、带贫增收情况。他强调要把控好农户小额贷款入股这种模式的风险,守住本金不丢、每年分红的两条底线,确保老百姓有合理收益,实现农户和企业的双赢。要打好有机旱作、优势杂粮、功能食品等特色牌,加快推动农业转型升级。

  调研期间,楼阳生走访了部分农村群众。在涧西村村民刘维汉家,楼阳生亲切询问了老人的身体状况、子女就业就学、自来水入户及用水费用等情况,得知在企业帮扶下,乡亲们吃水不交钱,楼阳生说,北方地区水很宝贵,家家户户都要增强节水意识。在68岁的老党员亢守富家,听说老人种了十多亩地,还利用开车、做饭技能外出务工时,楼阳生对他自力更生的精神表示赞赏。在车河村村民曾朝玉家,楼阳生建议她用好搬迁创造的条件,把家里环境搞好,通过发展农家乐来增加收入。

4月8日至10日,省长楼阳生深入大同市浑源、广灵、灵丘调研。(山西日报记者 李兆民 摄)

 

  “只要符合转型发展的,我们都大力支持”

  浑源、广灵、灵丘三县地处我省东北边缘,毗邻京津冀,是我省经济发展相对落后的贫困地区。在三县调研期间,楼阳生多次强调,从书记、县长开始,干部群众一定要解放思想、提高站位、拓宽视野,跳出山西看优势,树立前沿意识,激活后发优势,坚持绿色发展、生态优先,在全面对接京津冀协同发展战略中谋篇布局,加快发展战略性新兴产业。

  作为国家通用航空业发展示范省,省委省政府坚持把通用航空业作为重点培育的战略性新兴产业,推动一批具有示范引领作用的项目相继落地。10日上午,楼省长来到灵丘通航产业园区,调研园区规划、项目建设等工作。

  灵丘通航产业园区规划占地6105亩,北区以运营制造为主,南区以综合会展度假为主,将以公务机综合运营为核心,打造完善的通航产业链。园区内,楼阳生与大同轻型飞机制造有限公司负责人申定龙深入交流,并登上飞机,了解技术指标、市场前景等情况。

  “发展通用航空业,是大同实现错位发展的抓手、机遇,”楼阳生要求,大同市县两级要充分发挥毗邻北京和雄安新区的区位优势,合理利用优良空域条件,加快推动通航产业与物流运输、休闲旅游、农业生产、防灾救灾等传统领域的跨界融合;要构建完善航校、机场、园区一体化布局,发挥集聚效应,着力打造通用航空业发展的示范市。

  在灵丘新材料产业园,楼阳生走进秦淮数据公司,了解项目落地情况。

  秦淮数据投资建设的环首都太行山能源信息技术产业基地,总投资60亿元。今年计划完成投资35亿元,逐步引进大数据上下游企业,打造面向全国的信息技术基地。

  项目负责人肖蒨告诉楼阳生,公司非常看好在灵丘的发展前景。

  楼阳生说,“选择大同、灵丘,你们很有战略眼光。山西整个气候冷凉,加之良好的区位优势,非常适合发展大数据。3年前,我们就提出了大数据战略,专门制定出台了大数据产业政策。”

  楼阳生现场拍板帮助企业解决了发展面临的土地指标问题,并安排有关部门解决电价等其他问题。他说,“只要是符合转型发展要求,为山西增添新动能的,我们都大力支持”“ 做得越大、做得越高、做得越精尖,支持就越大”。

  楼阳生还调研了三县文化旅游业发展情况。他指出,我们要敬畏历史、敬畏文化、敬畏自然,以对五千年文明负责和对子子孙孙有交代的历史责任感,保护好老天爷赐给我们的秀美风光、老祖宗给我们创造的不朽文化、老前辈给我们留下的红色基因。要挖掘利用好这些取之不尽的“富矿”,加快把大同打造成为京津冀的“后花园”,推动文化旅游业成为战略性支柱产业。

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